2025年,大水坑社区在福城街道党工委、办事处的正确领导下,聚焦年度目标,践行“五个坚持”,推动社区治理与服务提质增效,各项工作取得阶段性成效。年度工作总结如下:
一、工作总结
(一)坚持党建领航强根基,锻造过硬治理核心
1.建强基层战斗堡垒
织密党建网络,持续建强基层组织体系。建强7个城中村党支部,实现全域覆盖;成立4个非公联合支部、3个园区支部,覆盖企业53家,两新组织覆盖率提升至74.65%;完成工作站支部及7个两新支部换届、2个支部委员补选,进一步夯实组织基础。高效完成社区党委履职中期迎检工作,社区党委在捕鱼达人在线 “两委”班子中期评估调研中获评“优秀社区”。平稳有序推进“两委”换届,大水坑社区党委、纪委换届选举顺利完成,班子成员均高票当选;大兴、大三居委会换届工作正有序推进。深化阵地建设与服务,打造4处党群服务阵地,全年开展活动超500场次,服务居民超12万人次;召开7场书记茶话会收集建议49条,深入推进“四个万家”,结对共建并走访群众167人次。
2.抓实意识形态建设
采取专题党课、线上平台推送学习资料等多种方式,扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。本年度累计组织专题理论学习28余次,确保党员教育学习不漏一人;定期组织召开意识形态工作专题部署会和舆情应对处置专题培训会,制定完善社区意识形态工作管理制度,对社区公众号、公告栏等宣传阵地实施严格监管,建立健全内容发布三级审核机制。今年以来,累计审核发布各类宣传信息658余条,监测并妥善处置网络及辖区内各类舆情49宗,全力维护风清气正的辖区舆论环境。
3.深化作风廉政建设
全年扎实开展各项纪检监察及相关重点工作,进行工作纪律专项检查8次,列席股份公司“三会”20次,走访3家股份合作公司43次;紧盯“三资”管理关键环节,开展“三资”管理检查22次、财务公开情况检查21次、系统录入情况检查42次,约谈相关责任人8人次。多形式开展纪律教育工作,传达典型问题通报6次共33起,召开警示教育会3次、党风廉政建设专题会4次,组织专题学习8次,组织观看廉政微电影36次;以多种形式强化理论武装,开展党委领学9次、专题培训3场、专题研讨4次,全年举办专题党课12场,完成谈话提醒145人次。建立工作人员廉政风险责任问题清单130余份,对2名相关责任人开展通报批评,完成新入职、离职人员谈话22人次;积极配合省巡视组、区委巡察组开展相关专项工作,协助上级有关部门完成民生微实事、“两委”班子任期审计等工作;召开纪委工作会议29次,统筹推进纪检工作落实,开展安全领域廉政督查26次、消防排查10次,筑牢安全防线;完成10个支部2021-2025年以来的台账自查自纠工作,排查出问题8个,制定整改措施16项,推动问题整改闭环。
(二)坚持民生为本优服务,绘就宜居幸福画卷
1.完善基础配套设施
推进城中村供电安全专项整治工程,全力推动大三村与金富苑电力迁改工程埋地管道敷设完工,保障金富苑片区3台箱变、1台环网柜及大三村片区4台箱变、2台环网柜与中压电缆安装到位;监督华驰小区电房主体结构及内部装修全部完工,督促中心花园区域埋地管道安装稳步推进,后续将按计划推进设备安装与调试验收工作。完成大水坑街心公园智能化健身设施设备落地,可提供数据化体质测评、全场景科学训练、趣味互动竞赛、个性化智能指导、社区健身服务五大类核心服务,覆盖全年龄段人群与多样化健身需求。
2.整治市容人居环境
强化市容秩序巡查整治,累计开展巡查1365次、出动人员5284人次,清理超门线经营485宗、乱摆卖4852宗、乱堆放952宗、乱张贴668宗、乱挂晒698宗、违规广告横幅423宗,完成树木修剪96处。开展环境清洁美化行动,组织“环境清洁日”活动41场,发动1456人次参与;实施病媒生物防治198次,投放灭鼠药365公斤,清理蚊虫孳生地523处、开展应急消杀242次,发放文明养犬手册485份,抓捕流浪狗90余只。深化垃圾分类治理工作,开展入户宣传28次、发放分类指引2314份,组织科普活动8场,发动党员参与垃圾分类督导3467人次。
3.提升道路交通秩序
开展共享单车专项整治70余次,清理违规停放车辆1355台次;发动人员2600人次,清理路面违停车辆3000台次,联合交警部门开具违停罚单5000余宗、分发警示单27000余张,完成3.4公里非机动车道整治,安装防撞柱554根、隔离护栏2.2公里,翻新交通标线1700米,设置交通标牌71个。每日早晚高峰时段,在重点路口劝导行人、非机动车交通违法行为3000余宗,发放交通安全宣传资料1500余份。针对道路运输、绿化环卫行业开展警示教育40场,面向餐饮、娱乐场所及企业等开展“拒绝酒驾”宣传,组织签订承诺书并张贴宣传海报。在上下学关键时间段,定期到5所幼儿园派发交通安全手册,督促家长遵守交通规则文明出行。
(三)坚持安全至上守底线,筑牢全域平安防线
1.强化重点领域安全监管
聚焦限额以下工程、危旧房屋等安全监管重点领域,从严从实推进隐患排查整治工作。在限额以下工程监管方面,完成工程审批193宗,对备案工程开展巡查1677项次,排查整治隐患585处、控停违规施工89处,实现隐患整改率100%;累计整改隐患1452项,暂停施工183处。在危旧房屋管理方面,完成15家C类危房改造工作,推进32栋危房提级管控,同步整治群租房42套,切实筑牢重点领域安全防线。
2.夯实消防隐患排查整治
紧盯出租屋、“三小”场所等消防顽疾高发领域,开展拉网式排查整治。累计清查出租屋5万余间套、“三小”场所1400余家,整治各类隐患4712处,其中清理消防通道堵塞1822处、拆除逃生窗上锁82处、整改私拉乱接71处、清理违规充电51处,收缴热得快49条、劣质排插51个,清理空中飞线7800余条;依托“三查一宣”专项行动整改隐患1105处,整改率达92.05%。举一反三强化技防物防建设,在74处电动车充电站点全覆盖配置智能烟感、联网摄像头、消防卷盘、防火隔板、喷淋等设施;清理电动车入户41家、外围乱停110处,清运废旧电动车360台、废旧自行车110辆,释放停车空间超1000平方米。推进高层楼宇及重点区域消防设施升级,安装火灾自动报警系统83栋、缓降器61栋,实现社区七层以上建筑消防卷盘全覆盖;累计安装烟感报警器3.1万余个、燃气报警器1.09万余台,织密立体化消防安全防线。
3.健全应急防控保障体系
织密群防群控网络,发动群防群治力量8622人,出动323次、969车次开展“大巡查、大整治”,常态化开展平安夜巡347次;强化巡逻防控与“扫黄打非”,组织夜间巡逻260次、刀具巡查22次,清理治安乱点3处、麻将机36台。深化安全宣传教育,开展消防、扫黑除恶、禁毒、反诈等主题宣传活动106场,发放资料5500余份,通过微信群推送反诈案例358期,组织行业警示教育40场,全面提升全民安全意识和应急处突能力。做实网格化治理,将75607名实有人口、1252栋55001间套房屋、2349家法人全部纳入动态管理;2025年,网格员上报事件2153宗,数字社区工作台上传数据26.56万条,格内成功化解房屋租赁、邻里矛盾等纠纷575宗。抓实应急练兵备战,组织义务消防员应急救援演练培训14场,参演1320余人次;出动三防巡查1026人次、车辆483车次,定时定点排查积水点、危房、围墙等重点部位;组织森林防火巡查2344人次、专项巡查154次,更新消防设施并开展应急演练2次。
(四)坚持源头解纷促和谐,提升基层治理质效
1.高效化解矛盾纠纷诉求
依托民生诉求一体化平台、社区自助采集等多元渠道,高效办结案件389宗,民意速办平台受理事项1210件。社区平安建设中心参与调解219次,调解成功率达98.3%,涉及金额411万余元;法律顾问累计服务群众122人次。聚焦劳资纠纷化解,共调处劳资纠纷304宗,同比下降5%,为420名劳动者追回薪酬308万元,妥善化解4起重大集体欠薪案;推动成立12个园区劳动争议联调中心,调解成功率达96%,构建起“事前预警—事中监管—事后调解”的全链条闭环管理体系。
2.精准关爱帮扶特殊群体
联动社康精防医生,对辖区104名在册精神障碍患者及27名流动精神障碍患者实施“一人一档”动态管理与全周期服务,高效参与45起应急处置任务,切实兜牢社区公共安全底线。构建未成年人分类保护体系,组织12场主题宣传活动,覆盖千余人次;对7名有一般不良行为、9名有严重不良行为的未成年人分类建档,每月联合学校开展联动工作或上门走访。针对网吧、旅馆、KTV等186个重点场所,开展每月全覆盖巡查,查处劝返5批次共10名未成年人;动态更新从业人员信息,强化政策宣传,筑牢重点场所安全防线。
3.筑牢禁毒反诈安全屏障
聚焦重点人群管控、全域平安宣传、群防群治力量建设三大重点,织密禁毒反诈安全防护网。精准落实重点人群管控,实现涉毒前科人员尿检率100%全覆盖,通过季度走访动态掌握涉邪人员思想动态,确保辖区无毒品、邪教活动滋生。深化全域平安宣传,深入小区、市场、学校等重点区域,开展扫黑除恶、禁毒防邪、反恐反诈等主题宣传活动。强化群防群治力量建设,依托福城街道联合平安促进会开展的平安建设贡献者表彰活动,大水坑社区第一至三季度共有9名保安员、快递员、楼栋长、环卫工等获评先进个人,以典型示范激发群众共建热情,多维度筑牢社区安全防线。
(五)坚持精细赋能聚合力,助推辖区高质量发展
1.做优民生专项服务
聚焦“一老一小”及特殊群体服务,建强特殊群体底册438人。走访困境妇女儿童30余户,提供援助22次、心理疏导18次,联动妇联、社工等力量调解家事及情感纠纷200余起,化解率98%;探访高龄独居长者17人,为2267名长者提供津贴服务,对1005位长者定期探访并开展1890次个性化服务;为154名残疾人提供辅具和补贴,向11名遇困人员发放救助金603.51元。开展公共卫生服务57场惠及4200人次,督导食品经营单位927家,收集计生数据6.4万余条,发放药具5.4万余只、独生子女奖励金11.648万元。打造青工“AI夜校”,服务2600余人次,开设课程52场,助力56人掌握数字化技能、15人自主创业;完成“幸福农场”阵地功能改造并探索社会化运营,持续做优城中村绘本教育品牌,举办公益活动67场惠及儿童1200余人次。强化自治队伍及志愿者管理,全年开展公益服务3412场,总时长1.4万余小时,大水坑社区志愿服务队获评“福城街道最佳志愿服务队”,2人获区级表彰、8人获街道级表彰。民生微实事立项14个,涉及资金182.89万元,社区基金审批落地。
2.深化企业帮扶指导
全年扎实开展企业服务工作,精准对接企业需求,助力企业高质量发展。深入开展企业走访调研,累计走访企业230家(含规上企业19家),全面收集招工难、租金压力大等各类诉求12项,积极推动156家企业申报创新型中小企业,切实协助企业解决员工招聘、便民停车等实际问题。聚焦企业发展痛点,精准赋能企业成长,摸排376家小微企业融资需求并积极对接金融支持,为2家专精特新企业提供定制化人才政策解读服务。强化劳资纠纷源头治理,筑牢企业用工安全防线,完成企业用工巡查658家次,运用大数据监测手段对3家企业发出欠薪风险预警并提前介入处置,有效实现劳资纠纷源头化解。
3.拓展产业发展空间
积极推动股份合作公司发展,通过多维举措拓展产业发展空间。一是盘活资源强基础,保障民生促发展,协助大二村、大三村完成整备项目土地收储入库,其中大三村贡献的一万余平方米土地将用于九龙山停车场建设,预计建成后可有效缓解周边小区停车难问题;同步推进金角银边临时用地开发及周边小区土地收储,进一步疏解社区停车紧张压力;借助民微项目完善并维护城市道路设施,支持股份公司开展城中村设施维护与环境提升,夯实产业发展硬件基础。二是政策赋能强招商,提效增能激活力,一对一指导股份公司向街道集资委请示工业厂房提容事宜,推动“两规”办证及容积率提升改造,助力产业升级;推动四万平方米空置厂房招商引资,助力金奥、龙驱等园区顺利完成招商;同时引导股份公司对到期厂房、商业住宅楼开展自主改造升级并采用自有物业模式管理,实现降本增效。三是攻坚遗留破难题,推进项目稳落地,持续推进旧改和利益统筹项目,协助化解华润历史遗留拆迁项目纠纷,目前该项目补偿资金已落地40%,为后续产业空间拓展扫清障碍。
二、主要亮点工作
(一)聚焦品牌创建,优化服务效能
深耕骑手友好社区建设,精准对接新就业形态劳动者需求,打造集休息补给、应急避险、政策咨询于一体的骑手暖蜂阵地4处,配齐饮水、充电、急救药品等便民设施,常态化开展暖心慰问、权益保障宣讲、技能提升培训等活动。划定骑手友好停车位14处,安置骑手友好配餐架10处;打造暖蜂窗口46家,可提供修车、修手机、用餐、理发等88折优惠;建立骑手友好楼栋33栋,可提供3435间套优惠房源。同时,健全骑手参与社区治理长效机制,搭建骑手意见反馈平台,吸纳431骑手加入社区志愿服务队,解决基层治理问题900余宗,充分发挥了骑手走街串巷的优势,助力路面救援、隐患排查等工作,实现服务保障与基层治理双向赋能,全力打造了一个有温度、有质感的骑手服务品牌。大水坑暖蜂驿站获评“深圳市智能化暖蜂驿站”称号和广东“省级最美工会驿站”称号,有29名骑手成为街道及区级新业态工会代表,有5人获得全国及省、市、区级表彰。2025年,骑手友好社区建设项目入选全国工会重点工作创新案例和深圳市社会工作创新优秀案例,服务超10万人次。
(二)聚焦民生需求,扭转治理乱象
紧盯群众急难愁盼问题,精准发力破解民生治理痛点。一方面,规范夜间经济管理,吸附43家流动摊贩“安家落户”。推出“五必须、三管、一退出”经验做法,明确经营时段、经营范围、卫生责任等要求,配套完善照明、环卫设施、消防设备,加强常态化巡查管控,有效整治占道经营、噪音扰民、环境卫生脏乱等问题,实现夜间经济规范有序发展与城市管理提质增效双赢。另一方面,久久为功,深化“4+6”交通微循环治理,全面排查辖区交通堵点、乱点,优化交通标识标线3200米,增设及修复交通防护设施700多处,规范车辆停放秩序,常态化开展交通文明劝导,畅通社区交通“毛细血管”,切实提升居民出行安全性与便捷度。
(三)聚焦群防群治,织密安全网络
坚持安全第一、预防为主,凝聚多方力量筑牢社区安全防线。深入开展出租屋飞线充电专项整治行动,通过上门排查、宣传引导、集中整改等方式,全面排查出租屋安全隐患,对飞线充电、私拉乱接等2315宗违规行为当场劝导整改,同步加强安全知识宣讲,提升居民安全防范意识。扎实推进天台上锁专项整治工作,全面摸排辖区楼栋天台情况,对未上锁、锁具损坏的108处天台逐一登记整改,规范天台管理台账,明确管理责任主体,严禁天台堆放杂物、违规搭建等行为,从源头防范安全事故发生,切实守护居民生命财产安全。
三、存在不足
2025年工作已近尾声,在全体同仁的协同奋进下,社区各项事业取得阶段性成效,但仍需正视短板不足与风险挑战。
一是主体多、融合弱。党建引领与社区治理的深度融合存在短板,多元主体协同参与的长效共治机制尚未完全激活,社区治理合力未能充分凝聚。社区楼栋长、物业公司等关键参与主体的角色定位不够清晰,参与社区议事决策、环境整治、民生服务等事务的内生动力明显不足,存在“被动配合多、主动作为少”的现象。城中村“三小场所”消防设施设备老化破损、更换维护不及时的问题时有发生,应急响应预案不完善、处置流程不规范,面对突发安全事件时应对能力不足;同时,商户及相关从业人员的安全责任意识淡漠,日常安全巡查和隐患整改落实不到位,给辖区安全稳定埋下隐患。
二是顽疾多、根治难。市容秩序领域,占道经营、生活噪音扰民、杂物乱堆乱放等问题时有反弹,飞线充电、楼道堆物堵塞消防通道、违规装修破坏房屋结构等问题屡禁不止,呈现“整治—反弹—再整治”的恶性循环;交通治理领域,车辆违规停放挤占人行道与消防通道、电动自行车驾乘人员不佩戴安全头盔、道路交通安全设施破损。这些治理顽疾耗费社区大量人力、物力、财力反复整治,但由于社区缺乏执法权限和刚性约束手段,往往只能进行劝导教育,难以从根源上彻底解决,陷入治标不治本的困境。
三是纠纷多、预警难。社区人口密度大且流动人口占比高,人员结构复杂、流动性强,电信网络诈骗类警情持续处于高位,民意速办平台受理的各类民生诉求案件数量繁杂、处置难度大。辖区内治安重点场所数量多、分布隐蔽,监管难度大,家事纠纷、情感纠纷、房屋租赁纠纷等民事矛盾频发,打架斗殴、寻衅滋事、消费维权等治安警情以及未成年人保护相关案件长期存在。与此同时,社区技防设施老化陈旧、部分区域设备缺失,监控覆盖存在盲区、存储时长不达标,对各类风险隐患的源头发现和提前防控能力有限。此外,辖区内精神病患者基数较大,人员管控工作难度高,部分患者及家属对规范服药和定期体检的重视程度不足,导致患者服药率及体检率始终难以达到100%,给社区稳定和公共安全带来潜在风险。
四是缺口多、增效难。基础建设方面,公共服务配套体系不完善,缺乏系统性的资源倾斜和统筹规划,具体表现为大兴公园建设推进缓慢,桔坑路、福悦路两条断头路打通工程进度滞后,难以满足居民对休闲空间拓展和出行便利提升的迫切需求。公益服务方面,资金来源渠道单一,过度依赖财政拨款,社会力量筹资机制不健全,导致公益服务项目覆盖面窄、内容形式单一,难以匹配居民多样化的服务需求。基层人力方面,工作队伍员额持续压缩,现有人员需承担大量行政事务与民生服务工作,人力紧张、工作强度居高不下,不仅影响工作推进效率,更导致队伍稳定性偏弱;同时,工作人员专业培训频次不足,跨部门协同配合的效率也亟待提升。经济发展方面,辖区内13家产业园区及200多家企业普遍存在产业结构传统、创新动能不足的问题,新质生产力培育滞后,产业转型升级步伐缓慢;优质企业和高端项目引进力度不足,园区载体功能与配套服务跟不上产业发展需求,难以形成具有竞争力的产业集群,制约辖区经济高质量发展。
四、2026年工作计划
针对当前工作短板与薄弱环节,社区党委坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,精准对标、靶向施策,制定如下系统性整改提升工作计划:
(一)聚力主体融合,激活共治动能
厘清楼栋长、股份公司物业公司等主体的权责清单,明确议事决策、环境整治、民生服务等具体履职事项,将考核结果与股份公司绩效直接挂钩,激发主动参与内生动力。针对城中村“三小场所”,开展消防设施专项排查整治行动,逐户建立设施台账,明确商户主体维护责任,联合消防救援部门实行“日巡查+月抽检”制度,对老化破损设备限期整改,逾期未改的联动执法部门处置。修订完善社区突发安全事件应急响应预案,细化火灾、燃气泄漏等场景的处置流程,联合辖区商户、物业公司每季度开展1次实战化应急演练;同步开展商户安全责任专题培训,重点讲解隐患自查、初期处置等实操技能,提升全员安全防范意识。
(二)攻坚顽疾治理,提升服务效能
联合城管、交警、应急管理等部门建立“联合执法”常态化机制,定期聚焦占道经营、违规停车、飞线充电、楼道堆物等治理顽疾开展专项整治,对屡教不改的违规行为依法采取处罚、约谈等刚性措施。压实“网格化+楼栋长制”双轨管理模式,按照“划片包干、责任到人”原则,将市容秩序、消防安全等管理责任压实到网格长、楼栋长,搭建“社区-网格-楼栋”三级问题上报处置平台,建立“发现—上报—处置—反馈—销号”闭环管理流程,杜绝问题反弹回潮。依托平安夜巡志愿服务队及骑手志愿服务队,开展日常巡查劝导工作,形成“执法部门+社区+居民”共治共管的良好氛围。
(三)强化纠纷预警,织密安全防线
实施社区技防设施升级改造工程,全面更换治安重点监管区域老旧监控设备,在背街小巷、城中村死角等盲区补装高清摄像头,提升监控存储时长,实现风险隐患实时监测预警。建立矛盾纠纷分级调处机制,联合司法所、派出所做强社区调解工作室,按“网格员初调、调解员精调、部门联调”模式,高效化解家事、租赁、消费等民事纠纷,确保小事不出网格、大事不出社区。强化特殊群体服务工作,针对未成年人,建立“社区-家庭-学校”联动保护机制,摸排困境、留守等重点儿童情况并建档,开展学业辅导、心理疏导、法治教育等关爱服务,联合学校、派出所整治校园周边环境,打击侵害未成年人权益的违法行为;针对精神病患者,建立“一人一档”精准管理台账,联合社康中心医护人员上门随访,督促规范服药、定期体检,与家属签订监护责任书,明确责任与帮扶措施,降低肇事肇祸风险。
(四)补齐缺口短板,夯实发展基础
积极对接人大联络站,成立重点项目攻坚专班,多渠道反馈民生诉求。由社区党委书记牵头,明确大兴公园建设、桔坑路与福悦路断头路打通工程的责任人与任务安排,定期召开项目推进会,协调解决施工用地、资金等难题,确保项目按计划推进。拓宽公益服务资金筹集渠道,激活社区基金,重点引导辖区企业参与公益项目共建,聚焦老年人、青少年、残疾人等群体需求,开发儿童教育、康复护理等多样化公益服务项目。优化基层工作队伍建设,细化工作责任清单,缓解人员紧张压力;定期开展“岗位大练兵”专业培训,内容覆盖综治调解、应急处置、民生服务等实操技能;建立跨部门协同工作机制,明确与街道各科室、执法部门的对接流程,提升工作效率。对接经济服务科、发改等部门,制定产业园区转型升级扶持政策,针对辖区13家产业园区及200余家企业,重点引进高新技术、现代服务业等优质项目;完善园区配套服务设施,搭建产学研合作平台,培育新质生产力,推动形成具有竞争力的产业集群。
五、推动纳入“十五五”规划的重点内容
接下来,我们社区党委将明确推动相关部门将“大兴公园建设”、“桔坑路与福悦路断头路打通工程”纳入“十五五”规划。
(一)社区奋斗公园建设项目
大水坑社区人口密集,但现有公益性休闲公园设施缺位,居民日常健身娱乐需求长期难以满足。为补齐民生短板、提升社区品质,社区拟利用辖区公园建设用地,规划建设“奋斗公园”项目,打造集生态休闲、文化展示、运动健身于一体的复合型社区公园,切实提升居民生活幸福感与获得感。
(二)断头路贯通项目
桔坑路、福悦路作为大水坑社区核心交通干道,目前均为断头路,严重阻塞社区交通循环,居民出行不便,产业发展受限,已成为制约高质量发展的突出瓶颈。社区申请将福悦路延伸接通至桔坑路,链接观光路,实现主干道闭环成网,连通华为南北产业片区经济线路,提升居民出行便利,发挥地理优势,为社区高质量发展注入新动力。
回顾2025年,大水坑社区在街道党工委、办事处的坚强领导下,以“五个坚持”为指引,在社区治理与服务提质增效上取得了阶段性成果。新的一年,社区将继续锚定目标、砥砺奋进,持续巩固现有成效,着力破解治理难题,不断提升社区治理水平和服务能力,为辖区居民创造更加幸福美好的生活环境。